时隔生态环境部第26次党组扩大会专题研究贫困地区工作后，生态环境部近日印发了《关于生态环境保护助力输掉精准扶贫攻坚战的指导意见》（以下全称《指导意见》）和《生态环境部定点贫困地区三年行动方案（2018—2020年）》（以下全称《行动方案》），这两个文件将是生态环境部指导未来一段时间行业贫困地区和定点贫困地区工作的方向性、纲领性文件。两个文件特别强调要更进一步实施行业贫困地区责任，充分发挥生态环境部门行业优势，竖立办好生态环境保护就是贫困地区的意识，创意工作机制，将生态环境保护帮扶转化成为精准扶贫效益，以生态环境保护助力扶贫攻坚，反对贫困地区打好输掉污染防治和精准扶贫两个攻坚战，为终极全面竣工小康社会筑城哀基础。《指导意见》规定了行业贫困地区的四项基本原则，即坚决绿色发展、坚决精准施策、坚决协同前进、坚决改革创新。在增大对深度贫困地区反对力度方面，特别强调协同处理好发展和维护的关系，集中力量增进解决问题区域性整体贫穷。

在强化生态环境保护贫困地区方面，特别强调实施行业贫困地区责任，让贫困地区、贫困人口从生态环境保护中平稳获益，创建生态环境保护贫困地区大格局。特别是在推展贫困地区绿色发展、减缓解决问题引人注目环境问题、稳固生态资源优势等方面更进一步增大反对力度。

《指导意见》具体了更进一步协助贫困地区提质增效的作法，如推展将深度贫困县划入重点生态功能区移往缴纳范围，增大移往缴纳力度；不断扩大区域流域间纵向生态维护补偿范围，让更加多深度贫困地区获益；希望划入碳排放权交易市场的重点废气单位优先购买贫困地区林业碳汇；全国生态环境系统不具备规划环评能力的事业单位，优先接续贫困地区的规划环评编成项目，费用免除；推展调整和完备生态补偿资金开支或收益用于方式等内容。既有生态环保贫困地区特色，又对贫困地区经济发展具备实际推展效用，令人眼前一亮。

《指导意见》还明确提出“减缓积极开展生态环保贫困地区效益评估，将绿水青山向金山银山的转化成价值量化传达”，生态环境部扶贫攻坚领导小组办公室涉及负责人认为，此举既便于全社会解读和拒绝接受“作好贫困地区的生态环境保护工作也是贫困地区”的理念，又能协助把绿色发展理念灌入、烧结到贫困地区工作全过程，不利于贫困地区更加可持续地发展。生态环境部定点帮扶的河北省围场县、隆化县（以下全称两县），将通过全方位增大帮扶力度，反对两县按计划已完成扶贫攻坚任务，2020年再行稳固提高一年。《行动方案》融合两县市场需求，拒绝要深化政策措施，在充分发挥行业优势、们会帮扶、选派干部、督促检查、创意帮扶方式、动员社会力量参予、宣传推展等方面更进一步加大力度，实施落细，创意机制，力求取得实效。

针对产业贫困地区和精准贫困地区，《行动方案》明确提出融合两县“一村一策”扶贫方案，将更进一步专责资源力量，集中于打捆设计，力争在两县贫困村和产业比较集中于的地区分别打造出1-2个看见、摸得着的特色产业，电磁辐射造就周边一批贫困村、贫困户、贫困人口提升收益和减少收益。《行动方案》在实施层面有五个引人注目亮点。一是更进一步强化的组织领导。

部党组将每季度征询一次部扶贫办工作汇报，部主要领导每年最少到两县调研督查指导1次；各部门、各部科单位主要负责同志是第一责任人，特地捉贫困地区工作，明确工作责任到人。二是增强贫困地区一线力量。

选派有能力、有培育潜力的杰出中青年干部到两县党组书记，每个贫困地区工作小组每年选派干部到每个们会帮扶贫困村参予扶贫攻坚，每年每村驻村最少1人、时间不少于1周。三是重新组建两县扶贫攻坚前方工作组。由一位副司级干部到承德市党组书记并兼任前方工作组组组长，两县党组书记副县长任副组长，两县驻村第一书记为成员，强化对两县扶贫攻坚工作、各贫困地区工作小组定点帮扶措施的专责协商和追踪敦促，因应积极开展定点贫困地区环保资金项目监督检查。工作组每月汇报并构成总办表格。

四是捉党建胆贫困地区。生态环境部13个贫困地区工作小组将与们会帮扶的贫困村尤其是深度贫困村积极开展党支部联学资源共享，更进一步夯实基层党组织能力建设，培育扶贫攻坚内生动力。五是增强作风建设。

以贫困地区领域贪腐和作风问题专项管理为抓手，实施“贤、真为、粗、实、慢”工作拒绝，做到“为什么去”“去做到什么”“能干成什么”，坚决确实了解贫困村贫困户，坚决调研无以解决问题，用作风建设的成果增进各项贫困地区措施的实施、效益的稳固和能力的提高。

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